2017年09月24日
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透明中国通讯2017年第5期
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《政府信息公开条例》首次大修 严格限定不公开信息范围

66日,国务院法制办公开了《政府信息公开条例(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),明确将“以公开为常态、不公开为例外”的原则写入条例,规定“除法律、行政法规另有规定外,政府信息应当公开”。

《条例》只是行政法规,在政府信息公开涉及《保密法》和《档案法》冲突的法律解释问题时,《条例》本身的约束力和解释力是明显不够的。尽管《征求意见稿》进步很大,但仅仅修订《条例》还不能满足现实需要,建议全国人大尽快启动制定《政府公开法》,为政府信息公开提供法律依据。

《政府信息公开条例》首次大修 严格限定不公开信息范围

政府信息公开条例开始修订,公开范围进一步放宽


“烦民”证明有望终结,李克强为打通“信息孤岛”定下时间表

“很多不合理的证明,成了老百姓迈不过去的坎儿!因为有'信息孤岛'的存在,就有滋生这些证明的土壤。李克强在613日召开的全国深化放管服改革电视电话会议上指出。

当天会上,总理为打通信息孤岛定下时间表:今年内要基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作,年底前要拿出国务院部门互联互通系统名单和共享信息目录、实现连接,明年6月底前实现国务院各部门整合后的政务信息系统统一接入国家共享平台。他说,要鼓励开发利用政府部门及公用事业单位的信息数据,唤醒“沉睡”的大数据、释放数据红利。此前早有学者明确指出,在大数据时代,本届政府力推的“互联网+政务”,正是打破“信息孤岛”的制胜手段。

“烦民”证明有望终结,李克强为打通“信息孤岛”定下时间表


政府网站发展指引发布 奇葩政府网混不下去了

政府网站能不能做商业广告?政府网站该不该五花八门?政府网站如何助力打造透明政府?如何依托政府网站打造网上政府”……这些问题都有了答案。日前,国务院办公厅印发《政府网站发展指引》,对全国政府网站的建设发展作出明确规范。

《指引》展现了政府网站递进发展的良好路径,在合格的低点要求上,又提出高线要求,提出站位更高、范围更广、分类更细的建设之道,业界高度关注。有关专家表示,这份对全国政府网站进行顶层设计的文件,将在今后一个很长的时期内,有效规范政府网站的建设,引领各级政府网站创新发展,提升政府网上履职能力和服务水平,以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。

以规范政府网站为契机,为政务媒体做全面体检

政府网站发展指引发布 奇葩政府网混不下去了


最高法等五部门联合发文:不得强迫任何人证实自己有罪

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部27日联合发布《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》,从侦查、起诉、辩护、审判等方面明确非法证据的认定标准和排除程序,切实防范冤假错案产生。

司法机关不得采纳非法证据将其作为定案依据,这就是众所周知的非法证据排除规则。“排非”新规的出台,标志着中国非法证据排除规则的体系趋于完整,非法证据排除制度更为健全。而为了让制度完全发挥作用,在新规颁布之后,规则的有效实施无疑是最关键的问题。

非法证据排除制度,健全之后需要有效实施

吸取冤案教训 非法证据排除范围扩大

最高法等五部门联合发文:不得强迫任何人证实自己有罪


住宅维修金用起来太难 资金去向期待信息公开透明

610日,广西民族大学举办小区公共部分维修问题讨论会暨业主委员会交流会,探讨南宁市住宅专项维修资金申请使用及监管问题,来自南宁30多小区业委会的代表在会上“火力全开”,吐槽公共维修资金出现的种种问题:小区公共维修资金去向不明,物业公司造假套取维修资金,申请资金使用手续繁琐贻误维修工作……

新华社曾针对住宅维修基金刊发多篇报道,报道中引用中国物业管理协会物业维修资金研究专业委员会所统计的数据显示,至当时,我国收缴的维修资金在5000亿元左右。而又有其他机构的数据统计得出,我国目前存缴住房维修基金已超过1万亿元。目前国内多地有关部门均已设立了维修基金账户查询系统,但总量公示并未得到各界的足够重视,全国范围的支出与缴纳更是无处可查。一个在全国范围内收缴近17年、总量累计数千亿的专项资金,总额查不出、具体指导部委难找到,这样的监管方式难称合理。

住宅维修基金之谜:到底有多少?到底谁监管?

住宅维修金用起来太难 资金去向期待信息公开透明


民政部:每年6月底前要公布彩票公益金使用情况

民政部办公厅日前印发《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法(试行)》和《民政部彩票公益金项目督查办法(试行)》,明确要求加强资金使用监管,每年6月底前向社会公布资金使用情况。

随着彩票收入池子的不断扩大,筹集的彩票公益金已经是一个巨大数字,另一方面,彩票公益金的使用管理又暴露出了不少严峻问题,对彩票公益金的使用管理进行严格规范越来越显得迫在眉睫。彩票事业以其性质而论,因建立在国家公信力的基础上,公益性仍然是其最基本的属性。为了保证这种公益性,公开、透明、法治当是唯一的方向。

规范使用管理,让彩票事业走向透明和法治

民政部:每年6月底前要公布彩票公益金使用情况


全国收费目录清单公布 清单外项目不得收费

629日起,政府性基金和行政事业性收费是否合法,可以在财政部官网一站式查询。财政部官网首页开设全国政府性基金和行政事业性收费目录清单专栏,向社会公众集中公布中央和全国31个省(区、市)的政府性基金、行政事业性收费、涉企行政事业性收费三个目录清单,包括收费项目、政策依据、执收部门及资金管理方式等

下一步,财政部将对收费目录清单实施动态管理,在政策执行过程中收费基金项目和政策内容发生变化时,及时更新清单。各级财政部门以清单为依据,对各地区、各部门收费基金项目政策执行情况加强监督检查,坚决查处清单之外的各种乱收费,确保收费目录清单执行到位。

全国收费目录清单公布 清单外项目不得收费

降费清费措施有无效果? 企业“被自愿”交费仍存


近期案例

起诉政府申请拆迁信息公开 为何被驳回

质疑行政行为合法性的申请不属于政府信息

外籍华人申请信息公开被拒 行政机关败诉

以申请政府信息公开方式查询不动产登记信息?瞧瞧最高法院咋判吧


来源:本站编辑部      来源日期:       本站发布时间:2017年06月30日

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