2017年09月24日
搜索:
透明中国通讯2016年第10期
【该文章阅读量:1616次】

点击此处下载PDF版:透明中国通讯2016年第10期


财政部发布《地方预决算公开操作规程》

财政部1121日发布《地方预决算公开操作规程》,对地方预决算公开做出规范。

按照规程,地方预决算以公开为常态,不公开为例外,依法依规公开预决算。除涉及国家秘密,不得少公开、不公开应当公开的事项,保证公开内容全面、真实、完整。基本要求是公开及时,内容准确,形式规范。在公开渠道上,规程要求,自2017年起,地方各级财政部门应当在本级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开统一平台(或专栏),将政府预决算、部门预决算在平台(或专栏)上集中公开。财政部有关负责人表示,正在建立健全考核指标体系,将预决算公开情况纳入财政和部门工作绩效考核范围,强化职能部门和相关人员责任。

*  财政部:地方预决算公开为常态 不公开为例外

*  财政部印发地方预决算公开操作规程


国办印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》

近日,国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》,要求推进五公开,做好政策解读,对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应,最迟要在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会。

今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,部署全面推进各级行政机关政务公开工作。1031日召开的国务院常务会议,确定了全面推进政务公开相关实施细则。

*   国务院颁政务公开新规,将进一步推动其成释放舆论压力减压阀

*   国办:重大突发事件5小时内发布权威信息 24小时内举行新闻发布会


2016中国财政透明度排行榜 仅两省份“及格”

上海财经大学公共政策研究中心发布了《2016中国财政透明度报告》,以我国31个省份的本级预决算信息为调查对象,重点考察各省份的信息公开程度,对各省份的信息透明程度进行评估和比较分析。报告显示,今年31个省份财政透明度中仅有宁夏、湖南2个省份超过及格线。31个省份中,排名第一位的为宁夏,江苏垫底,北京排名第13位。

《报告》认为,总体上看,中国政府预算公开处于低水平状态而缺乏突破性进展。根据国际预算合作伙伴协会(IBP)的调查,2015年中国政府预算公开指数为14,在102个调查国家中排在第92位,比排名第一的新西兰低74分。

*   省级财政透明不足,怕冒尖背后是缺约束

*   2016中国财政透明度排行榜 仅两省份及格


政府采购透明度评估报告:中央最佳 地市最弱

中国社会科学院法学所发布《政府采购透明度评估报告(2016)》,对中央、省、地市三级政府的财政部门与集中采购机构进行评估。评估结果显示,在被评测的中央级政府集中采购机构中,中央国家机关政府采购中心公开度最佳

报告认为,尽管评估对象普遍公开了招标公告、中标公告、投诉处理与违规处罚结果信息,有些地方积极创新信息发布方式,但政府采购信息公开情况仍不理想,主要表现为地市级政府公开情况不佳,协议供货模式的信息公开情况不好,且普遍存在发布渠道混乱、信息更新不及时、信息内容不详细、部分重要信息未发布等问题。

*   多地政府采购透明度考核交白卷八市对此不回应

*   政府采购透明度评估:中央最佳 地市最弱


近半地市未公布重点排污单位名录,专家吁以公开遏制数据造假

今年11日起,新修订的大气污染法开始实施,规定重点排污单位必须依法公开大气污染物排放信息。重点排污单位名录由设区的市级以上地方政府环保主管部门根据本行政区域环境情况,商有关部门确定,并向社会公布。

“然而,至今还有将近一半的地市,连重点排污单位名录都没有公布,名录上能做到信息公开的企业更是凤毛麟角。参加桂林2016年度十如论坛期间,公众环境研究中心(IPE)主任马军接受澎湃新闻专访时谈及此事,难掩失望。马军认为,企业排污信息公开是环保工作中特别关键的基础设施如果前期这么关键的工作不去做,实际后面会导致非常严重的缺憾。

*   近半地市未公布重点排污单位名录,专家吁以公开遏制数据造假

 

外交部公布领导婚育信息,开了个好头

日前,外交部官网领导栏进行了更新,十八届中央纪委委员谢杭生正式出任中央纪委驻外交部纪检组长。在其简历底部,特别注明的已婚,有一子颇为亮眼。这引发舆论广泛关注。从2013年起,外交部部长助理以上的主要官员就都公布自己的婚育情况。此次谢杭生的婚育信息公开,也沿袭了其传统

外交部的这一创新举动,不是偶然。早在2012年,在十八届中央政治局常委履新一个月之际,新华社就连续3天播发了中共高层新阵容人物特稿及图片,首次详细披露了现任领导人的个人经历与家庭情况。这在彼时被外界普遍解读为领导人新作风的展示,也备受好评。人们也由此对加强官员信息公开,寄予了更多期待。

*   官员家庭信息公开就应成制度惯例

*   外交部公布领导婚育信息,开了个好头


4所部属高校未按时发布信息公开年度报告

1031日是教育部要求各高校发布信息公开年度报告的最后期限,除清华大学、江南大学、电子科技大学、中央美术学院(网站无法访问)4所高校外,其余71所高校都已经在学校网站上公布了2015—2016 学年度的信息公开工作年度报告。

各高校的招生录取披露工作较往年更加细致,特别是在特殊类型和艺术院校的招生方面。从财务领域里的受赠捐款看,北大去年接受捐赠收入超6亿,清华超5亿,部分学校依然存在含混不清的情况。领导兼职取酬和出国事项方面,较去年更详细,但大多数学校领导出国的行程和费用不详。

*   北大去年接受捐赠收入6.66亿元 清华超5亿

*   4所部属高校未按时发布信息公开年度报告


近期案例

*  征收房屋补偿标准低申请信息公开获补偿

*  潢川入股经商官员受处理 县国土局征地信息不公开成被告

*  未答复信息公开申请,陕西省消防总队终审败诉

*  信息公开太简单律师状告县规划局获胜

*  北京村民状告区政府要求公开拆迁费 代区长出庭应诉

*  内蒙古自治区高院通报5起政府信息公开典型案例

*  海南二中院成功调撤政府信息公开行政系列案


来源:本站编辑部      来源日期:       本站发布时间:2016年12月01日

相关文章
用户名: 密码:
内    容: