2017年09月23日
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透明中国通讯2016年第4期
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“烟囱林立” 开放大数据有多难

20131月公布首批智慧城市试点至今,我国进入试点范围的智慧城市已有近300个。但很多市民并没有感觉生活变得更为智慧,交通拥堵等“城市病”依旧严重。在大数据时代,城市的管理者开始思考,大数据能否成为建设智慧城市的工具?城市的数据开放和利用难在哪里?

中国通信学会副理事长兼秘书长张新生提到,智慧城市投入了大笔资金去建设,但老百姓却没有感觉生活变得更智慧,甚至觉得建设智慧城市是一种“形象工程”,主要的困难来自各种数据之间相互难以连接所造成的信息孤岛,他用“烟囱林立、条块分割”来形容这种现象。目前很多行业和领域的数据都被封闭在各个系统内部,虽然内部可以查询调用,但对社会整体而言就是一个个的信息孤岛。

*  烟囱林立开放大数据有多难

*  李克强谈信息公开:信息数据掌握在各级政府里是极大浪费


新环保法实施情况评估报告:36%样本城市未公开重点排污单位名录

中国政法大学环境资源法研究所近日发布《新<环境保护法>实施情况评估报告》披露,环境信息公开发展很不平衡,政府信息公开在国家一级做得较好,但省级以下政府环境信息公开还存在不全面、不充分的问题,36%的样本城市尚未公开重点排污单位名录。

政府环境信息公开存在的主要问题是环境质量信息公开不均衡,空气质量公开较好,水体质量和土壤质量信息公开不充分;政府主动公开的环境信息以常规环境信息为主,公众感兴趣的非常规环境信息有限;部分环保厅局的网站人性化程度比较低,信息搜寻的难度较大。

*  36%样本城市未公开重点排污单位名录


汶川地震652亿捐款 500亿去向不明

距离2008年的汶川大地震,已经过去整整八年。据民政局资料显示,仅地震后半年内,全国为5·12汶川地震灾区募集款物762.14亿元,其中捐款652亿元,超过了1996年至2007年全国接收的救灾捐赠款物的总和(累计557亿元,其中捐款420亿元),打破了中国捐赠史上的纪录。至少600多亿的捐款流向何处?有多少用在灾区人民身上?相关单位是否有可查证的善款使用明细?

汶川地震激发了国人的爱心与捐赠热潮,但由于少数具有垄断地位的募捐机构缺乏能力管好、用好庞大的资金和物资,结果在救灾过程中出现了不少管理上的纰漏,募捐机构所募集的钱越多,公众的担心越大、社会的质疑越多,募捐机构面临的资金使用风险和社会压力也越高。

*  尽早将汶川善款去哪了问号拉直

*  汶川地震652亿捐款 500亿去向不明


民间“金秤砣奖”评选启动 评议政府信息公开情况

深圳第三届民间评议政府的“金秤砣奖”评选活动启动,与前两届针对政府白皮书进行评议不同,此次是以2015年度深圳市政府信息公开为对象,目的是加强政府工作的规范化和透明度,促进政府转型。目前,活动已向48个区、委、办、局等政府部门发送了信息公开申请函。

“金秤砣奖评选”由深圳知名社会组织马洪基金会创设,首开民间对政府工作进行评议的先河,发动民间评价和监督深圳政府工作,此前已成功举办了两届。前两届金秤砣奖主要针对深圳政府部门完成白皮书的情况进行评选。

*  信息公开到位否 民间评议说了算

*  民间金秤砣奖评选启动 评议政府信息公开情况


以法治程序让雷洋案明辨是非

57日晚,中国人民大学环境学院2009级硕士研究生雷洋离家后离奇身亡,引起舆论关注。北京市人民检察院第四分院决定对昌平区公安分局东小口派出所民警邢某某等五人进行立案侦查。

无论之前雷洋案有什么样的传言,有多少纷扰,目前对邢某某等五人的立案侦查,意味着此案不可能做“降调”处理,不可能由公安机关内部自查自纠。在面对有争议的案件时,实事求是,力求通过程序公正和司法透明,可以让有争议的案件经得起检验,让民众从中可以感受到法治的力量,让民众相信,在遭遇类似事件时,司法机关能够给予其有力的保障和寻求真相的希望。

*  以法治程序让雷洋案明辨是非

*  雷洋案需要什么样的真相


慈善蓝皮书:千亿彩票公益金暴露四大问题

527日,《慈善蓝皮书(2016)》发布,再次专章讨论彩票公益金规范使用,这是该研究团队连续三年以分报告形式单独关注彩票公益金。彩票公益金近年已经是千亿的大盘子,现实使用中暴露的问题却越来越明显,突出体现在公益金提取比例萎缩,使用结构不尽合理,使用主体局限、绩效难检验和使用监管不力等四个方面。

蓝皮书认为,彩票公益金的使用监管不力,没有建立起对于单项彩票公益金使用的专项审计机制,以及完善的社会监督机制,只是规定公益金使用单位每年要向财政部提出使用情况报告,这很难保证彩票公益金不出现跑冒滴漏甚至滥用状况。

*  蓝皮书:千亿彩票公益金暴露四大问题

 

毒地信息公开别再靠倒逼了

近日,四川资阳市某知名商业中心为毒地的文章在网络上风传,文章称,该地块曾存放含多氯联苯电容器致土壤污染。而就在这两天,广州市一毒地没有修复验收楼盘即开卖的消息,也被炒得沸沸扬扬。

虽说在民众和媒体的追问下,资阳和广州都公开了相关毒地修复的具体信息,也对公众所担忧的问题进行了解释和回应,但这种倒逼下的信息公开犹如挤牙膏,很难纾解公众被常外毒地事件牵出的毒地焦虑 在常外毒地事件激起民众“毒地焦虑”的当下,地方对毒地信息应主动公开,而非被动回应。

*  毒地信息公开别再靠倒逼了

*  常外毒地引关注 人大热议土壤污染


近期案例

*  男子状告北京财政局和市政府 财政局副局长应诉

*  经租房背后的国家秘密

*  河南市民申请政府部门公开20多年前的信息

*  船主要求公开信息 海事部门告知不存在


来源:本站编辑部      来源日期:       本站发布时间:2016年06月16日

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