2017年11月18日
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透明中国通讯2015年第4期
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司法部出台意见 减刑假释等22项信息应公开

司法部日前印发《司法部关于进一步深化狱务公开的意见》。意见要求,对社会公众,主要公开监狱执法、管理过程中的条件和程序,以及监狱罪犯减刑、假释、暂予监外执行结果等22项社会关注度较高的、监狱执法领域的重点、热点内容。

健力宝原董事长张海立功材料作假事件以及“到点减刑”“保而不医”“提钱出笼”等变相越狱现象,近年来引发社会对高墙内的关注。阳光是最好的防腐剂,公开和透明有利于加强对监狱执法司法活动的监督。狱务公开作为政府信息公开的一部分,是公众知情权的保障。

*  狱务公开,如何防止提钱出笼

*  监狱不是权力任性的法外之地

*  狱务信息公开,剑指哪些病灶

*  司法部出台意见 减刑假释等22项信息应公开


“政府信息公开”成行政案件大户

近日,成都中院“2014年行政案件司法审查白皮书”出炉。成都中院表示,2014年,全市法院受理一审行政诉讼案件1992件,“政府信息公开”成为行政案件类型“大户”,由2013年的119件增加至814件,占案件总数比例从2013年的13.06%增加至40.86%。法院认为,信息公开类案件大幅增加的原因,一是公民的知情权意识不断增强;二是部分行政机关的执法透明度不够,对信息公开申请缺乏有效应对,引起申请人误解。

*  政府信息公开成行政案件大户

*  北京二中院:近三年民告官政府败诉率达3%


领导家人信息公开更能遏制“权力经商”

日前,备受瞩目的上海市《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》正式公布实施。规定体现“级别越高、位置越重要、权力越大,管理规定要越严”的原则,着力于制度的“可执行、可操作、可检查、可问责”。

上海规定,下了功夫,彰显决心,垂范全国,值得点赞。只要抓好落实,效果会逐渐显现。值得强调的是,抓好落实的前提和基础是,充分发挥民众监督的积极性,这就需要民众了解和掌握领导干部配偶、子女从业信息,鉴于此,若是能当众公开,定会起到釜底抽薪之效。

*  领导家人信息公开更能遏制权力经商

*  还要防止官员亲属幕后经商

*  上海市级官员配偶禁经商办企


全国160座垃圾焚烧厂信息公开状况较差 京沪穗尤甚

521日,国内两家环保组织“芜湖生态中心”与“自然之友”联合发布《160座在运行生活垃圾焚烧厂污染信息申请公开报告》。统计发现,生活垃圾焚烧厂整体污染物信息公开状况差,尤其是二噁英、飞灰等污染物,大气污染物排放超新国标现象较为严重,飞灰处理情况堪忧,并且环保部门回应消极且低效。

《报告》还强调,北京、上海、广州三座城市信息申请结果不容乐观,北京市仅顺义区环保局提供顺义区垃圾焚烧厂9项大气污染物数据,上海4座垃圾焚烧厂仅金山区环保局提供金山环境再生能源有限公司7项大气污染物数据,而广州李坑垃圾焚烧厂则未提供任何监测数据。同时,三城市中没有提供任何垃圾焚烧厂的二噁英监测数据。

*  全国160座垃圾焚烧厂信息公开状况较差 京沪穗尤甚

*  垃圾焚烧新标实施进入倒计时 应加大污染物信息公开力度


希拉里296封邮件曝光

2010年起,美联社曾多次向美国务院提出信息公开申请,提请公开的内容包括希拉里任职期间的日程安排、对其助手的任命决定、国务院有关击毙本·拉登的文件以及希拉里参与国防部主要承包商审查的有关情况。但这些申请除少数被登记在案外,大多杳无音讯。美联社311日正式起诉美国务院,敦促其立即公开希拉里担任国务卿期间的邮件和若干政府文件。美国华盛顿地区法院519日决定,限美国务院一周内确定全面公开希拉里·克林顿任国务卿期间邮件的时间表。美国国务院522日把前国务卿希拉里·克林顿私人电子邮箱的296封电子邮件公之于众。

*  希拉里296封邮件曝光

*  美国务院将公布希拉里邮件公开时间表

*  美联社起诉美国务院 敦促公开希拉里任职期间邮件


福彩变小股东,中彩在线有多少猫腻

作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司,已由名义上的国有控股企业悄然转变为私人“财富帝国”,这一新闻最近成为媒体报道的热点。数据显示,截至2014年底,中彩在线运营的中福在线即开型福利彩票收入高达1371亿元,获得的服务费用也高达45亿元。但是,按照中彩在线的股权结构,作为控股股东的福彩中心仅获得18亿元,另两家股东则获得27亿元

国有和民营进行股份合作,其实正常。前提是,必须规范合法。很显然,中彩在线已经成为一家披着合法外衣的“私人公司”。因为,福彩中心表面控股的背后,是总经理贺某以不正当手段实际控制了企业,掌控了企业的经营权、决策权和收益分配权。福彩中心的控股股东,不过是一个摆设。在贺某为实际控制人的北京银都新天地和北京华运中兴面前,福彩中心并没有决定权、决策权和控制权。

*  福彩变小股东,中彩在线有多少猫腻

*  彩票公益金缘何成一本糊涂账

*  中彩在线私有化,福彩中心知情吗?

*  福彩曝黑幕:中彩在线高管涉数十亿利益输送


警惕寻衅滋事罪过度使用

近日,在严厉打击各种犯罪活动中,频繁适用寻衅滋事罪引起越来越多的担忧。按照《刑法》第293条规定,随意殴打他人,情节恶劣的;追逐、拦截、辱骂他人,情节恶劣的;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;在公共场所起哄闹事,造成公共秩序严重混乱的,都算是寻衅滋事罪,要处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

而在实践中,由于法律条文规定过于原则,缺乏具体标准,导致很多行为均被界定为寻衅滋事罪,甚至,该罪外延还在不断延伸,包括将网络空间界定为公共秩序,也受到学界诸多质疑。如何避免寻衅滋事罪成为无所不包的口袋罪,是司法面临的难题之一。

*  警惕寻衅滋事罪过度使用


在押死亡与官员非正常死亡

近一月报道的在押死亡、官员(包括敏感岗位普通公务员)的非正常死亡列举——

在押死亡:

*  辽宁北票男子在交警队死亡 官方:身体发生异样

*  黑龙江香兰监狱服刑人员出狱前与狱警冲突后死亡

*  黑龙江北安监狱一名70岁服刑犯上吊自杀

*  安徽一看守所44岁在押嫌犯死亡 家属称被殴打和饿死

官员非正常死亡:

*  陕西安康一名副局长坠楼身亡 或患有抑郁症

*  陕西官员与纪检组长交流后5分钟后坠亡

*  江西南昌县纪委副书记、监察局局长闵红妹跳楼身亡

*  广东廉江土地交易中心主任疑车内烧炭自杀身亡

*  河北兴隆县国土局长五一当天在北京坠楼身亡

*  青海海西州政法委书记凌晨在家中坠亡

*  江苏启东一名镇长在市政府大楼坠亡

 

 近期案例

*  村民要求征地信息公开 区政府答非所问被判败诉

*  被要求公开录取信息 交大北语两校成被告

*  地安门中学被撤 教师告教委

*  村民给国土局发邮件申请信息公开 遭门卫拒收

*  巧妙行使公民知情权,申请信息公开终维权

*  区伯诉广州市政府信息公开案二审败诉

*  不公开幼儿老师健康资料 教育局败诉

*  业主申请住宅维修金房管局称个人隐私不能查 大修金信息公开咋就这么难

*  全国首例适用简易程序行政案 原告被驳觉委屈

*  住户的保障性住房审核信息不属个人隐私应予公开


来源:本站编辑部      来源日期:       本站发布时间:2015年06月02日

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