2018年05月23日
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保障房公示应信息最大化
张鸿(央视《今日观察》评论员)
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  日前,北京经济适用房和廉租房的公示引来争议。随着媒体连续曝出18个1和18个0的最牛身份证号,北京市建委回应称,这些申请人的身份经过了核实,只是因种种特殊情况没有取得身份证号,因此在公示中以特殊代码替代。

  这个解释有点儿迟。保障性住房分配是政府对中低收入人群的福利性安排,保证其公平是政府的首要义务。而公平的前提是公开和透明,没有充分的公开和透明,仅凭公众的信任和官员的自律,难以消除人们的担忧。公示制度正是化解疑虑的有效手段。

  在北京,保障性住房分配实行的是“三级审核,两级公示”。按说,这在流程上已经能保证监督的顺畅,但如果公开的信息并不充分,就很难打消公众的疑虑。

  在现有的制度执行上,保障性住房是自上而下的审核和分配,因此主管部门的坦诚至关重要。很少有人怀疑这二十多个用特殊编码的人是凭空杜撰的,公众的质疑是,这么简单的说明,为什么不在公示中做明确解释?所谓坦诚,是当你做公示这件事时,是期待阅读者对此有充分了解的,并由充分的了解提出意见和异议。在公示表“身份证号”一栏填上18个“0”又不做任何说明,与其说是公示,倒不如说是应付。

  事实上,如果继续深究,会发现这个公示中还有不少需要精确说明的信息。比如,在笔者不完全的搜索中,经济适用房申请人中就有1人身份证号显示其出生于1997年51月11日,姑且认为51月是登记失误,此人也才12岁;而廉租房申请人中宝宝队伍更庞大,其中1人出生于2008年,1人出生于 2006年,3人出生于2005年,6人出生于2004年,6人出生于2003年,3人出生于2002年,4人出生于2001年……

  而根据相关政策,无论是经济适用房还是廉租房申请人,都“须取得本市城镇户籍时间满3年,且年满18岁,申请家庭应当推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。单身家庭提出申请的,须年满30周岁”。笔者愿意相信这些宝宝也符合申请条件,只是因为特殊情况而特事特办了,可如果不做事前说明而只是事后解释,政府部门的公信力无疑会屡屡受伤。

  重要的是,这是关于保障性住房申请和分配的公示,现在却让公众把大量时间浪费在了基本的人名信息上,这有违公示的本意。公众也据此有理由进一步怀疑,如果基本的身份信息都存在疑问,那些不太能一眼看出毛病的住房面积和收入水平,甚至是否真有其人,还说得清吗?只要疑问尚存,对同样是中低收入者的其他申请人,就可能造成不公。

  所以,期待相关部门能更坦诚一些,做到保障房公示的信息最大化。

来源:新京报      来源日期:2009年09月06日       本站发布时间:2009年09月06日

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