2018年08月20日
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湖南桂阳公安局集资建楼成问题房 被疑涉腐败
天花板开裂 房顶漏水 车库大梁弯曲
记者 洪克非
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1月下旬,一份《数百民警投诉耗资两亿的金盾小区变成豆腐渣工程》的帖子引发热议。举报人称,自2009年开始筹建的湖南省桂阳县公安局集资建房小区,该局部分领导干部从中私吞财产,导致小区内多数住房出现明显质量问题,成为“全县妇孺皆知的豆腐渣工程”。

2月3日,记者赶往湖南省桂阳县调查采访。

部分房屋质量确有“瑕疵”

在桂阳,几个举报人告诉中国青年报记者,为解决民警住房难的问题,桂阳县前任公安局长秦为国等提出集资建房的计划。秦调离后,公安局班子中分管领导与相关负责人为求私利,安排亲属介入工程施工。该小区的建设项目采取的是邀标而非招标;房屋质量差,车库大梁多弯曲、小区下水道因不符合要求堵塞后重装、电梯楼的外墙瓷砖大量脱落、许多房屋出现漏水。更有甚者,局领导决议将数十套住房指标送与县领导和相关部门负责人。

2月4日中午,记者在位于桂阳县凤凰路的金盾小区看到,占地70多亩、依山而建的金盾小区分为3片,有两片建的是普通商品楼,采用6层+1车库的模式,住房面积120~180平方米不等。另一片建了两栋16层电梯房,有606套房屋。已有不少住户入住的小区内,门岗尚未建好,绿化配套也未完工,黄泥土堆与装修垃圾四处都有。

记者在5号楼和7号楼一楼车库看到,很多车库都没有装上卷闸门,车库里清晰可见不少大梁存在不同程度的弯曲。

7号楼下,一名刚泊完车的业主指着其中一个车库的大梁说,因弯曲厉害,有些住户沿着墙壁两侧修建了两个立柱作支撑,“缩减了宽度,车子进出很容易刮擦”。

12号楼和14号楼数名正在装修的住户接受了记者的采访。其中一名在桂阳县公安局督察大队工作的民警说,住在顶楼的他饱受漏水之苦,客厅天花板似有裂缝,前段时间“外面雨水不断,房屋里漏个不停”。他家卫生间做了防水铺完瓷砖后,楼下反映渗水严重,装修队撬开瓷砖细查,发现卫生间的楼板中竟有三四个木楔类的东西。

“我们都是贷款买的房,省下十几万元装修,指望着能春节前住进来,哪晓得……”一名在县交警大队工作的业主称,自家卫生间也漏水,让他伤透脑筋。

在县公安局治安大队工作的一名业主透露,小区里的下水道堵了,民工开挖时发现,波纹状的管子全是扁的。

一名在行政科室工作的住户说,电梯楼的房子外墙瓷砖掉得很严重,局里让老板贴了新瓷砖,浪费了不少钱。14号楼有的车库承重墙,轻轻一推,墙壁就晃动得厉害。

没有验收合格已交付使用

据了解,金盾小区经过桂阳县规划局审批,总建筑面积10.5万平方米,投资额为1.2亿元,性质为私有。

桂阳县国土局的资料显示,2009年10月19日,金盾小区土地以挂牌出让的方式取得,总面积51770平米,用途为住宅,总成交价格为2218万元。竞得人为李永波、彭四新等606人。

桂阳县国土局相关负责人表示,公安局以集资的方式集体购买土地建房是符合政策的。该宗土地是在土地市场上公开竞价取得,符合法律规定。

此后,桂阳县规划局对该小区建设作出了控制性详细规划。

2月5日,桂阳县建设局总工程师吴卫平告诉记者,金盾小区是私有性质,属于民警集资建房,因此工程管理中采取邀标而非招投标的方式并不违法。

桂阳县建设局下设的建设工程质量安全监督站副站长周亚明说,按照建筑法规,该小区建设过程中,他们一直予以监管。房屋建成后,他们进行了验收。从抽检的情况来看,80%的抽检项目符合要求。

周亚明说,车库的大梁出现弯曲,是工人铸模时不用心所致。因为里面的钢筋没有断,整个大梁的受力结构没有受到影响,不会造成举报人所说的严重质量问题。有顶楼楼房的天花板开裂,应该是“靠外墙侧的地方受到夏冬冷热应力作用所致”。

对卫生间的楼板中有三四个木楔类杂物,他表示惊讶,认为这一般不可能出现。至于有个别楼出现“楼歪”之事,周亚明则表示,抽检是部分调查,这些当时没有发现。

他承认,金盾小区确实存在一些“瑕疵”。因此,他们已要求建设方整改后再验收。而事实上,早在2014年10月,桂阳县公安局已经将房屋交付给业主。周亚明说,这不符合规定。

一些住房指标分配给了县领导和有关部门

几经周折,记者找到了桂阳县公安局负责金盾小区建设的副局长王洪波。

王洪波说,公安局住房仅有210套左右,大部分民警没有房子。原局长秦卫国等提出集资建金盾小区后,得到了局里民警的拥护。为了防止腐败问题发生,局里选举产生了业主委员会,并推选了4名代表具体负责建设管理事宜。而王洪波和彭四新等人只负责监管进度和质量,并不负责具体施工管理等问题,也绝不存在向“其他办事人员的亲友转包牟利之事”。

王洪波说,集资拿地时每个民警都先交了部分款项,后来推算价格是每平方米1080元,房屋的面积也是按照民警所需定下,集资建房的人员包括了所有民警、退休干部等。规划出来后,业主代表最终选定了5家建筑公司施工,且没有一家是桂阳当地的。他表示,建设中没有分包现象发生,“钱都是打到各个公司账户上,没有给其他人”。

他说,网上所述“所有的材料,包括一个螺丝钉都是他们所指定的地方购买的”完全不符合实际情况。他们采取的只指定某个品牌而不指定店家,就是为了防止出事。

他表示,指责他们参与土方工程和转包其他项目之说,均是局里个别人构陷他和其他办事人员的诬陷之词。他已向局党委提出对工程管理的所有问题进行审查。如有违规则请严厉处罚,若查无实据,应立即追究造谣者责任。

王洪波说,民警举报的下水道堵塞问题并非质量事故,是因为小区道路铺设时,大型压路机碾压后造成波纹管变形,引起堵塞,施工方已经更换了被压坏的管道,“没有发生‘该买80公分的管子用了40公分’的事”。对电梯房外墙瓷砖脱落的问题,他表示,是建设方在墙上做了防水,结果贴的瓷砖粘不牢所致。发现问题后,已经责令对方解决。

至于为何没有经过质监部门验收合格就把房子交付给业主的问题,王洪波说是想让民警早些入住过春节。

当中国青年报记者询问是否有局领导私自将房屋指标“赠送”给领导和有关部门一事,王洪波沉默后说,此事自己不是决策者,具体应该找原局长秦卫国了解。

2月5日下午,已任郴州市公安局下属基金会负责人的秦卫国告诉记者,桂阳县金盾小区的建成得到了县委政府领导的支持,“连选地都是主要领导带队去看的”。因此,党委会上,大家决定给关心小区建设的县领导和有关部门分些指标,以感谢他们的支持,也是想“有关部门减免些费用”。

他说,自己是在2010年5月调到郴州市局的,“我早已调走了,他们不愿意说,推到我这里,是怕影响和那些领导、部门的关系。”

前述几名举报人提出,目前入住小区的民警并不多,很多是因为担心质量问题。他们认为,由于现在周边房价已达每平方米2000多元,公安局分给县领导和相关部门购房指标的行为有行贿的嫌疑。对于金盾小区房屋质量和涉嫌的腐败问题,由县公安局自己调查并不妥当,应该由市建设局和市纪委来查,给数百民警和家属一个交代。

来源:中青在线中国青年报      来源日期:       本站发布时间:2015年02月09日

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